《中国劳动保障报》推介长沙企业工伤预防工作

来源:市工伤保险服务中心 发布时间:2021-12-27 10:41 字体大小:

2020年起,长沙市工伤保险服务中心不断探索完善用人单位工伤预防管理体系,制定《企业工伤预防管理工作基本要求》团体标准,通过“画准像”“号准脉”“开准方”“下准药”,为企业建立工伤预防“施工图”,并运用到企业工伤预防工作中,取得了良好成效。2021年11月20日,《中国劳动保障报》工伤保险板块,刊登了题为《长沙:企业预防工伤有了“施工图”》的文章,并标注为特别关注。

原文

长沙:企业预防工伤有了“施工图”

自2020年起,湖南省长沙市工伤保险服务中心探索工伤预防标准化工作,为企业提供工伤预防标准化操作模式。

截至目前,长沙市已形成针对用人单位的工伤预防管理体系,制定《企业工伤预防管理工作基本要求》团体标准。在标准制定过程中,长沙市工伤保险服务中心联合长沙市标准化协会选择了一批具有代表性的工程机械企业进行试点,将标准化管理体系应用到企业内部,帮助企业完善工伤预防体系,促进企业安全发展。


“画准像”——建立标准,工伤预防目标明确

“建立清晰明确的要求,是开展工作的第一步。对企业来讲,《企业工伤预防管理工作基本要求》让他们有了‘施工图’,可以按图索骥 。工伤预防开展就不会走样,企业安全生产更有保障。”长沙市工伤保险服务中心党支部书记刘中海介绍。

中医讲究“望闻问切”,通过观察诊断病人与正常人的差异性,由表及里,对症下药。要实现这一点,首先就要清楚正常的形态表现。《企业工伤预防管理工作基本要求》团体标准通过分析上级政策要求、企业实践经验和前沿专家理论等方式,画出企业开展工伤预防的“健康画像”,包括系统构建、组织机构、规章制度、管理实施等4个板块内容,其中,管理实施板块突出管理组成、危害因素辨识评估、隐患排查、管理实施、监督检查、优化改进6项措施,让工伤预防管理要求明确、目标清晰。


“号准脉”——问题导向,工伤隐患无所遁形

企业工伤预防管理体系建设始终坚持问题导向,配套实施《工伤预防管理标准体系诊断》,明确内容和要求,实现清单化管理。

作为首批试点应用企业——湖南任特机械制造有限公司,在进行体系建设前,企业按照《工伤预防管理标准体系诊断》对照检查、自评分数。专家团队深入一线现场巡查后,对企业现有的体系建设进行诊断打分,形成工伤隐患清单。

“公司管理制度可以再细致一点,工伤预防的激励力度要进一步加大,工伤预防部门联动机制还需进一步完善。”专家现场提出了诸多改善意见。通过自查、巡查进行“全身体检”,对企业工伤预防状况有更加清晰的了解,便于精准施策。“通过检查,还是发现了企业一些工伤隐患,看来容不得半点马虎。”聊起检查结果,该公司副总经理陈学军说。


“开准方”——标本兼治,体系标准快速完善

根据巡查工作,专家团队结合企业发展现状、整改能力,出具个性化的巡查报告,既改现场环境问题,又改员工认识问题;既补制度缺陷,又补机构缺陷,全方位改善企业工伤预防体系。

引入工伤预防管理体系后,企业工伤预防工作如何改进?员工能感受到哪些切身的变化?经过2个月的工伤预防体系建设和运行,专家团队对湖南任特机械制造有限公司进行了回访。

在体系建设上,该公司规章制度进一步完善,制定了适合本单位的危害因素辨识、分级管控和隐患排查、工伤风险评估等制度;从现场管理上,整改危险源隐患18项,改善了生产场所的安全警示标识标牌,增设了灭火器、安全围挡、高处护栏等安全防护设备设施;在员工测评中,企业工伤预防管理水平明显提升,企业员工工伤预防意识与能力显著增强。


“下准药”——因地制宜,预防措施落到实处

相较于行业标准,《企业工伤预防管理工作基本要求》作为团体标准能够及时响应新技术新产品需求,满足行业个性化需要,让标准体系在实践中完善、在完善中实践。

得益于《企业工伤预防管理工作基本要求》和专家团队的精心指导,目前,长沙市大批试点企业对工伤预防相关工作进行了细化,公司内建立了有效的部门联动机制,从工伤预防管理,到工伤预防宣传形式、力度,再到工伤事故处理流程都进行了规范和完善,企业员工安全感得到提升。


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